În județul Iași, autoritățile locale au de recuperat peste 65 de milioane de lei, sumă aferentă celor 39 de cereri aflate în așteptare. Situația pune presiune asupra fluxurilor financiare ale proiectelor de infrastructură locală și ridică semne de întrebare privind ritmul de implementare a investițiilor publice.
Peste 2,3 miliarde de lei, în așteptarea decontării
Programul Național de Investiții „Anghel Saligny”, destinat dezvoltării infrastructurii locale, se confruntă cu un blocaj financiar care afectează beneficiarii ce așteaptă decontarea lucrărilor executate. Potrivit datelor disponibile la momentul suspendării platformei digitale a Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, la 11 septembrie 2026 erau înregistrate 1.626 de cereri de transfer neachitate, în valoare totală de 2.315.332.689 de lei.
Suspendarea depunerii și înregistrării unor noi cereri de finanțare a intervenit după epuizarea sumelor disponibile în cadrul programului. Măsura nu vizează însă închiderea integrală a platformei, existând în continuare posibilitatea depunerii solicitărilor de transfer pentru beneficiarii care îndeplinesc condițiile stabilite de minister.
Dincolo de valoarea totală a restanțelor, problema are implicații directe asupra relațiilor contractuale dintre administrațiile locale și constructori. Lucrările executate trebuie decontate, iar întârzierile în efectuarea plăților pot accentua presiunea asupra lichidităților firmelor implicate și asupra bugetelor locale.
În cazul proiectelor finanțate din fonduri publice, decalajul dintre executarea lucrărilor și încasarea sumelor aferente poate afecta capacitatea operatorilor economici de a susține cheltuielile curente, de a achita furnizorii și de a mobiliza resurse pentru alte contracte.
Județul Iași: 39 de cereri și peste 65 de milioane de lei de decontat
La nivelul județului Iași, valoarea cererilor de transfer aflate în așteptare ajunge la 65.014.981 de lei, pentru un total de 39 de solicitări.
Suma reprezintă valoarea lucrărilor pentru care beneficiarii au solicitat decontarea prin program și nu trebuie confundată cu valoarea totală a proiectelor de investiții derulate în județ prin „Anghel Saligny”.
Pentru administrațiile locale implicate, disponibilitatea fondurilor necesare achitării lucrărilor reprezintă un factor esențial în menținerea ritmului de implementare a proiectelor. În lipsa decontărilor la termenele anticipate, autoritățile contractante pot fi nevoite să își reevalueze calendarul financiar, în funcție de resursele disponibile și de obligațiile asumate prin contractele încheiate cu executanții.
Impactul asupra fiecărei investiții depinde de stadiul fizic al lucrărilor, de structura finanțării și de capacitatea beneficiarului de a susține temporar cheltuielile. Prin urmare, valoarea cererilor neachitate indică amploarea expunerii financiare, fără a demonstra, în sine, că toate proiectele vizate vor fi suspendate sau întârziate.
Suceava, Bacău și Botoșani, printre județele cu solicitări importante
Presiunea financiară nu se limitează la județul Iași. Datele disponibile indică valori ridicate ale cererilor de transfer neachitate și în alte județe, ceea ce evidențiază dimensiunea națională a problemei.
Suceava se află în fruntea clasamentului menționat, cu 81 de solicitări, în valoare de aproximativ 149,7 milioane de lei. Bihorul înregistrează cereri de peste 97,1 milioane de lei, iar Mehedințiul, de aproximativ 91,4 milioane de lei.
În regiunea Moldovei, Bacăul figurează cu 57 de cereri, în valoare de circa 75,6 milioane de lei, în timp ce Botoșaniul are 36 de solicitări, care depășesc 75,1 milioane de lei.
Aceste valori reflectă necesarul de decontare raportat de beneficiari și ilustrează expunerea financiară a investițiilor locale la întârzierile în transferul fondurilor publice. Pentru constructori, predictibilitatea plăților este importantă atât pentru derularea contractelor în curs, cât și pentru planificarea capacităților de lucru și asumarea unor noi angajamente.
Contribuția de 20% din fonduri proprii, condiție pentru continuarea decontărilor
Ministerul Dezvoltării precizează că beneficiarii care aleg să asigure din fonduri proprii contribuția de 20% prevăzută în cadrul programului își păstrează sumele rezervate și pot continua să depună cereri de transfer.
În cazul acestei categorii de beneficiari, platforma digitală rămâne funcțională pentru solicitările eligibile, iar efectuarea plăților se realizează în limita creditelor bugetare disponibile lunar.
Potrivit datelor prezentate, pentru anul 2026 este estimată decontarea a peste 2,89 miliarde de lei pentru 235 de obiective care se încadrează în această categorie.
Mecanismul diferențiază astfel beneficiarii care pot susține contribuția din resurse proprii de cei care depind de decontarea integrală potrivit mecanismului de finanțare aplicabil proiectelor lor. Capacitatea de a asigura temporar această contribuție poate deveni un element important în gestionarea fluxurilor financiare și în continuarea investițiilor.
Totuși, posibilitatea de a depune cereri de transfer nu echivalează cu garantarea unei plăți imediate. Decontările rămân condiționate de disponibilitatea creditelor bugetare și de mecanismele de finanțare aplicabile.
Responsabilitatea administrațiilor locale în gestionarea proiectelor
În explicațiile oferite, reprezentanții Ministerului Dezvoltării subliniază că administrațiile locale sunt responsabile de gestionarea proiectelor de interes local și de stabilirea priorităților de investiții. Instituția precizează că nu se află în raporturi de subordonare cu beneficiarii, rolul său fiind acela de finanțator.
Potrivit ministerului, contractele de execuție sunt încheiate direct între autoritățile locale și constructori. În consecință, monitorizarea lucrărilor, respectarea termenelor contractuale și soluționarea eventualelor probleme tehnice sau juridice revin autorităților contractante, ministerul nefiind parte în aceste raporturi contractuale.
Această delimitare a responsabilităților are relevanță în contextul întârzierilor la decontare. Administrațiile locale trebuie să gestioneze atât obligațiile asumate față de executanți, cât și disponibilitatea efectivă a finanțării, în limitele cadrului contractual și bugetar aplicabil.
Pentru firmele de construcții, recuperarea sumelor aferente lucrărilor executate rămâne o componentă esențială a echilibrului financiar al contractelor. În același timp, pentru autoritățile locale, sincronizarea plăților cu evoluția lucrărilor este necesară pentru a limita riscul acumulării unor obligații restante și pentru a menține continuitatea investițiilor.
Finanțarea, un factor decisiv pentru ritmul investițiilor locale
Situația cererilor de transfer neachitate prin Programul „Anghel Saligny” re…
